— Новый закон вводит предельно неконкретное определение “семейно-бытового насилия” [статья 2 законопроекта] под которое, например, подпадает “угроза применения психологического насилия” (да, они все-таки не убрали это!) Очень трудно понять, что здесь имел в виду автор. Речь идет об официальном запрете троллинга? Или наказуемой станет ситуация, когда мужа “пилит” жена? Или автор хотел обозначить таким образом что-то еще? При такой “четкости” формулировок легко представить насколько широко данная норма может быть истолкована какими-нибудь недобросовестныими сотрудниками правоохранительных органов (если такие бывают).
— Новый закон вводит широкую практику наказания граждан России достигших 18 лет без решения суда [статья 6 законопроекта]. Для признания “нарушителем” (к этому мы еще вернемся) и применения к гражданину мер, будет достаточно зарегистрированной жалобы и реакции на жалобу сотрудника местного органа МВД [абзац 3 статьи 2, статья 17 законопроекта].
— В рамках нового закона сотрудником МВД с помощью специального "защитного предписания" и без решения суда родителям может быть запрещено видеться, вступать в какой-либо контакт или даже разыскивать своих собственных детей [абзац 2 статьи 2, статья 24 законопроекта].
— В предлагаемом законе вообще не прописаны никакие критерии по которым жалоба может быть отклонена или признана недостоверной. Основанием для внесения в базу нарушителей является сам факт обращения с жалобой на человека, в том числе обращения со стороны НКО [статья 17 законопроекта]. Таким образом, предусмотренной законом реакцией сотрудника правоохранительных органов на жалобу может стать только ее фиксация, что автоматически ведет к признанию указанного в ней лица “нарушителем” и открывает дорогу для применения мер воздействия предусмотренных этим законом. Если на вас пожаловались – вы почти автоматически становитесь “нарушителем” со всеми вытекающими последствиями (о последствиях позже).
— Кроме этого, в законе вообще не прописан способ и порядок обжалования действий о признании лица нарушителем закона. И правильно, чего жаловаться. Раз сказано, что ты “нарушитель” - значит нарушитель.
— Закон вводит ответственность (сопровождаемую очень неприятными санкциями) за действия, которые в соотвествии с законами РФ не являются ни уголовным, ни административным правонарушением [абзац 1 статьи 2 законопроекта].
— Несмотря на это "нарушитель" обязан автоматически и без всякого решения суда: прибывать по первому вызову органов внутренних дел; участвовать в профилактических мероприятиях, проводимых в том числе феминистскими НКО; получить вынесенные в внесудебном порядке защитные предписания и строго их соблюдать [статья 26 законопроекта]. Кроме того "нарушитель" в безсудном порядке вносится в специальную базу нарушителей, которой в дальнейшем пользуются государственные органы [часть 3 статьи 18, статья 21 законопроекта]. Нарушитель может быть принудительно доставлен в органы внутренних дел [пункт 5 части 2 статьи 6 законопроекта]. Т.е. это касается каждого человека на которого поступила жалоба.
— На время действия защитного предписания нарушитель ставится на учет органами внутренних дел и за ним осуществляется профилактический контроль [пункт 1 части 2 статьи 6 , статья 22 законопроекта]. Т.е. за безсудно признанными “нарушителями” будут наблюдать органы? Неплохой простор для манипуляций.
— Интересно, что факт совершения “насилия” согласно проекту должен устанавливаться должностным лицом МВД незамедлительно после получения сведений, в частности сведений от НКО [часть 2 статьи 17 законопроекта]. Расследование? Презумпция невиновности? Нет, не слышали. Решаем на глазок! Как это повлияет на объективность рассмотрения жалоб и последующего принятия по ним мер – можно даже не комментировать.
— При всем при этом, реальное физическое насилие давно является предметом статьи 116 (“Побои”) Уголовного кодекса РФ и еще целого ряда статей (статьи 111-113 и 115 УК РФ). Если у кого-то есть претензии к их исполнению, то и работать надо именно над этим! Новый закон, однако, ни один из этих случаев реального насилия вообще не охватывает и в расчет их не берёт. Таким образом, предлагаемый закон вообще не про запрет побоев или семейного насилия – он про что-то совсем другое.
— Новый закон предоставляет НКО (некоммерческим организациям, включая иностранные или финансируемые из-за рубежа) законное право участвовать в воспитательных мерах в отношении лиц признанных нарушителями в соответствии с этим новым законом [абзац 4 статьи 16 законопроекта]. Для этого вероятно закон и писался. Всевозможные феминисткие фонды и организации получат не только легальное право участвовать в “перевоспитании нарушителей”, но и государственное финансирование из бюджета на реализацию своих программ под видом мер по применению нового закона.
— НКО и сопутствующие организации (включая наскоро "переквалифицированные" организации феминисток) получат право "информировать органы внутренних дел о фактах семейно-бытового насилия или об угрозе его совершения" [пункт 8 части 2 статьи 14, пункт 2 части 1 статьи 17 законопроекта]. Определять наличие угрозы совершения нарушения тоже будет НКО? Из контекста законопроекта получается что да.
— Также НКО будет позволено принимать "профилактические" меры против "нарушителей" закона [абзацы 1,4 статьи 16, абзац 2 статьи 26, пункт 12 части 1 статьи 5 законопроекта]. Очень хотелось бы понять, как это будет выглядеть на практике, а также где и кто проведет границы такой профилактики.
— Проект закона предусматривает применение специализированных психологических программ в отношении “нарушителей” закона [часть 2 статьи 18, пункты 1, 5–7 части 3 статьи 18, абзац 4 статьи 16, пункт 6 части 2 статьи 14 законопроекта]. Особенно интересно то, что эти психологические программы для нарушителей будут осуществлятся опять-таки зарегистрированными под соотвествующим профилем НКО. Включая образования явно феминистического, леволиберального направления. Т.е. получается, что феминистки будут читать принудительные лекции тем несчастным, которых во внесудебном порядке признают "нарушителями" и "психологическими насильниками"?
— Эти же самые феминистические НКО получат по новому закону право участвовать в социальной реабилитации пострадавших от насилия лиц путем предоставления психологической помощи и консультаций на основании ими же разработанных программ [абзацы 1-2 статьи 16, пункты 4-5 части 2 статьи 14 законопроекта]. Легко понять, что на практике этот пункт станет удобным способом индоктринации идеологией феминизма реально пострадавших от насилия.
— При этом, те же самые перелицованные НКО получат право предоставлять такие "услуги" не только по инициативе пострадавших, но и своей собственной инициативе [пункт 2 части 2 статьи 14 законопроекта].
А это уже не только удобный способ продвижения своей идеологии под прикрытием федерального закона, но и, что немаловажно - способ навязывания своих услуг с целью дальнейшего получения государственного финансирования.
— Закон закрепляет за некоммерческими организациями также право на проведение информационных компаний направленных на "просвещение населения в сфере семейно-бытовых отношений" [абзац 3 статьи 16 законопроекта]. Мы всей редакцией прямо-таки видим, как зарегистрированные под видом таких НКО феминистки будут "просвещать" русский народ, рассказывая нам о том, что причиной любых семейных конфликтов является менсплейнинг, мэнспрединг, хипитинг, кэтколлинг, а также свойственный каждому мужчине от рождения шовинизм и сексизм. Очевидно именно в такой формулировке предлагаемый закон замечательно поспособствует заявленной в статье 4 цели — поддержке и сохранению семьи. (спойлер: нет)
— Кроме всего уже указанного проект закона предусматривает возможность вынесения защитного предписания, которым владельцу квартиры будет запрещено появляться в его собственном доме [статья 24 законопроекта]. . На первый взгляд, проект содержит предохраняющий от злоупотреблений механизм: “при условии наличия у нарушителя возможности проживать в ином жилом помещении, в том числе по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации”. Однако размытость и предельная субъективность этой формулировки открывает простор для самых широких манипуляций, включая мошенничества с жильем. Ведь главный вопрос, кто и как будет оценивать “можете” вы или “не можете” на несколько месяцев снять комнату в коммуналке? А раз так, то кто помешает выселить вас из собственного дома в случае нужды?
— Среди многих оснований для “принятия мер профилактики” проект закона указывает следующее обстоятельство: самостоятельное установление должностным лицом органа внутренних дел факта совершения семейно-бытового насилия или угрозы его совершения [пункт 4 части 1 статьи 17]. Учитывая все вышесказанное, вам не кажется, что этот пункт закона быстро превратится в “кормушку” для не слишком добросовестных сотрудников? Кроме этого, не можем в очередной раз не удивиться абсурдности формулировок предлагаемого законопроекта. Как мы уже писали выше, семейно-бытовое насилие определяется законодателем, в частности, как “угроза применения психологического насилия”. Именно поэтому фраза “семейно-бытового насилия или угрозы его совершения” читается в законе как явная тавтология и полная ерунда. Получается, что наказывать можно будет при наличии “угрозы совершения угрозы”? Так и до мыслепреступлений осталось уже совсем недалеко.
— Таким образом, по совокупности изложенных выше фактов, предлагаемый закон нарушает Конституцию Российской Федерации в части статьи 23 (право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени) и статьи 49 (нарушение презумпции невиновности в обход решения суда).
Так что же у нас в итоге получается? Новый закон дает широчайшие права некоммерческим организациям любого толка (тем же феминистическим или "антикоррупционным") регистрироваться в качестве организаций предоставляющих "социальные услуги", как-будто бы по борьбе с насилием, и уже под этой маркой напрямую вмешиваться в семейную жизнь граждан России. В том числе вмешиваться превентивно - без всяких видимых оснований! Вся низовая сфера семейной политики, сбор статистических данных, разработка программ и анализ - все это отдается законом на откуп НКО, чем чрезвычайно расширяются права некоммерческих организаций в том числе и иностранных, как следует из федерального закона о НКО 1996 года.
Регистрация в качестве "социальной" некоммерческой организации по борьбе с семейным насилием даст отечественным феминисткам не только право вмешиваться во внутреннюю жизнь семьи путем фактического написания доносов, но и на законных основаниях собирать, систематизировать и использовать информацию, касающуюся внутренней жизни отдельных семей, не говоря уже об обязательном доступе подобных организаций к государственному финансированию.
Здесь можно было бы остановиться и сказать, что в общем-то весь закон и придуман для того, что бы доморощенные феминистки могли присосаться к титьке государственного бюджета. И это скорее всего правда.
Новый проект последовательно и целенаправлено создает законодательную инфраструктуру под деятельность в России некоммерческих организаций феминистического толка как путем предоставления им доступа к финансовому обеспечению, так и создавая для них широкое поле возможностей по вмешательству в чужую семейную жизнь.
Тут и право НКО на заявления о факте совершения насилия, тут и навязывание ими своих идеологизированных "программ реабилитации" как потенциальным потерпевшим так и нарушителям (в принудительном порядке). Не говоря уже о расширенном праве данных НКО на получение и накопление информации и статистики по межсемейным отношениям, праве на "профилактику" (очевидно опять-таки в виде легализованного продвижение в общество своих идеологем под видом "лекций") и праве на "проведение информационных компаний" — "просвещения населения" в духе соответствующей идеологии феминизма третьей волны.
Однако даже не это является основной проблемой. Главным содержанием нового закона является то, что он существенно ограничивает права обычного гражданина России, делая десятки миллионов людей потенциальными жертвами "легального" произвола со стороны чиновников самого низового уровня.
Данный закон фактически создает под эгидой НКО систему доносов, которой могли бы позавидовать революционные тройки. При этом, для признания человека "нарушителем" нет нужды ни в решении суда, ни даже в его иллюзии. Достаточно самой жалобы и единоличного суждения местного представителя МВД, критерии для которого в законе не прописаны, как не прописан и правовой механизм обжалования. Санкции, применяемые в отношении людей признанных "нарушителями", таким безсудным и безальтернативным путем — не просто унизительны и неприятны. Они в буквальном смысле могут стать для человека клеймом на всю жизнь.
Просто представьте себе, что одного "доноса" и единоразового решения рядового сотрудника МВД достаточно для того, чтобы навсегда поместить человека в базу нарушителей закона, т.е. людей якобы виновных в "семейно-бытовом насилии", под которым, как мы выше уже видели может пониматься практически все что угодно. Вроде "наличия угрозы озвучивания угрозы" и прочей тарабарщины, умышленно нераскрытой в законопроекте .
Ознакомившись с текстом закона легко сделать вывод, что он не только не направлен на реальное снижение конфликтности в семейной жизни, но напротив - создает новые, многочисленные линии разлома и механизмы злоупотреблений, которые способны сделать семейную жизнь русских людей невыносимой, и тем максимально отвратить их от создания семьи.
***
Вам может показаться, что мы немного сгустили краски в своем анализе и все на практике будет выглядеть не так страшно, как это кажется сейчас. Однако, закон предлагаемый сегодня для России – не является чем-то уникальным, а напротив, представляет собой классику феминистического жанра. Основные положения этого закона полностью скопированы с западных образцов.
Всего два года назад мы переводили для наших читателей рассказ одного испанца о профеменистическом законодательстве, принятом в его стране и о том, как кошмарно выглядит его применение на практике
тык
Тогда это вызвало большой резонанс и отклик среди читателей. Очень часто отклик этот был в духе: какое безобразие творится в этой вашей Европе. Но прошло всего два года и схожий по духу закон пытаются протолкнуть уже в России. Если у вас есть время, попробуйте на досуге найти существенные отличия в между действующим испанским законодательством, сделавшим практически невозможной нормальную семейную жизнь, и тем, что теперь лицемерно предлагается в нашей стране как способ защиты русской семьи. А попытавшись найти эти отличия и не сумев — задайтесь пожалуйста вопросом: кому выгодна эта диверсия против русской семьи и будущего России?