А в чем заключалась их "неуправляемости"? были какие-то отличия в механике поведения двух разновидностей ракет?
только в этом:
Отличие было в том, что на одни действовал скилл "точность управляемых ракет", а на другие, соответственно, нет. Это Guided missiles precision, если что. В какой-то момент они решили, что "неуправляемым" ракетам тоже неплохо было бы поднять точность, и сделали их тоже "управляемыми"