Ну тут как всегда дело как бумажник - раскроешь, а в нем два отделения. Разумеется, нетренированный обыватель, даже если он регулярно ходит в тир и носит ствол с собой, в 9 случаях из 10 на такую ситуацию будет стоять и хлопать ушами, то есть среагирует как безоружный. Исключение, как всегда - копы вне патруля, бывшие вояки и отдельные оружейные фрики, которые таки пошли дальше походов в тир раз в полгода (кстати, давно пора сходить, все никак не соберусь) и прошли спецтренинги построенные по принципам полицейских (быстрое извлечение, реакция на изменяющуюся обстановку, использование укрытий) или хотя бы практическую стрельбу. Потому что обывателя с пушкой от копа с пушкой отличает именно это - тренированность на определенные ситуации.
С другой стороны, преступник, действительно, учитывает вероятность получить свинцовое отравление. Но это сильно преувеличивается - иначе никто и никогда не грабил бы поезда, банки и военные склады. Мужиг, что бросается с ножом на прохожих - уже походу не думает вообще ни о чем, там в голове пусто как в пересохшем колодце. И тут поможет только живительная маслина от проходящего мимо копа.