Хмм... Начнём пожалуй.
Небольшое вступление(большое)
Мы напоминаем нашим читателям, что с 1 июля 2012 года вступят в действие законопроекты, связанные с реформой бюджетной сферы - ФЗ-83 и ряд других. Они были приняты ещё 8 мая 2010 г., но предусмотрительно вводятся в действие лишь сейчас, после всех выборов, когда можно не обращать внимание на недовольство людей, отвлеченных от социальных проблем. А оно ожидается, о чём говорит келейность принятия ФЗ-83, совершенная нечитаемость текста закона, нежелание устранить те бросающиеся в глаза недостатки, которые общественность уже успела отметить.
Итак, что нас ждёт после 1 июля?
1. Здравоохранение. Из нескольких поликлиник района врачей-специалистов сводят в одну, их общее количество подлежит сокращению за счёт концентрации. Три или более поликлиники также сливают в одну, получается экономия за счёт слияния, сокращаются «лишние» штатные единицы вроде завхозов. Возможно, доходы от аренды высвободившихся площадей увеличит бюджет объединившихся поликлиник – если не будут попилены, как обычно. Возможно, освободившиеся площади позволят создать там специализированные медцентры, направив больше денег на закупку импортного медоборудования – хотя надо бы развивать своё производство, и если закупки не будут происходить как всегда. Специализированные лечебные учреждения сильно страдают в любом случае, особенно в провинции. Плюс врачи объединённых поликлиник с высокой вероятностью побегут из неё из-за утежеления условий работы, от чего опять ожидается экономия.
2. В дошкольном образовании ждёт сокращение ставок физкультурников, логопедов и психологов. Специализированные детсады (скажем компенсирующего типа) ставятся под угрозу исчезновения, ибо их финансирование падает до уровня обычкновенных.
3. В школьном образовании уже идут те объединения школ, что предполагаются с поликлиниками, с теми же негативными последствиями. а «объединительная» вакханалия, что нижается до уровня обыкновенных детсадов (это значит что специализированные детсады ставятся под угрозу исчезновения). Специализированные школы (музыкальные, художественные, с одной стороны, для детей – инвалидов, с другой) пострадают в любом случае, и даже в богатых столицах.
И главная новость месяца – комиссия Минобрнауки под руководством Михаила Ковальчука, в составе Тины Канделаки, губернатора Турчака, генерального директора компании «Ё-Авто» Бирюкова и ещё тридцати с лишним специалистов родила уже четвёртую редакцию проекта стандарта для старшей школы (предыдущие три были резко раскритикованы общественностью, ибо вели к явной и быстрой деградации образования).
Содержание стандарта - главная деталь в сложном механизме официального превращения школ в салоны образовательных услуг, где за установленную плату можно будет приобрести плохую копию того, что советские дети получали безвозмездно. Здесь неприемлем сам принцип: образование – это право (между прочим, записанное в Конституции), а не услуга, доступная лишь платёжеспособным - тем более что рынку, диктующему цены, выгодней ориентироваться на платёжеспособный спрос 15% богатых и зажиточных россиян, чем на 85% тех, кто с трудом сводит концы с концами. Стандарт предполагается утвердить в июле, вместе с Законом «Об образовании в РФ»
Действительно, разработчики «старо-нового» стандарта ничего не забыли и ничему не научились. Под сокращение попадут «неэффективные» школы, в первую очередь не соответствующие СанПИНам (каких в провинции множество), малокомплектные, сельские.
Заметных уступок обществу не наблюдается. Даже увеличение обязательной части содержания образования несущественно: с 60% до 2/3 от объёма бесплатной программы. Отстоял право на обязательность иностранный язык плюс результаты освоения программы теперь в большинстве случаев предполагают хоть и щепотку, но знаний, а не «общих представлений», как раньше. Правда, что это будут за знания, не указано. Требования к выпускникам даны в самом общем виде. Например, результатом изучения словесности должно стать «знание содержания произведений русской, родной и мировой классической литературы, их историко-культурного и нравственно-ценностного влияния на формирование национальной и мировой».
Определены три обязательных предмета на выпускные экзамены: словесность, математика, иностранный язык. Больше для получения аттестата не требуется, даже по выбору. Можно предсказать с уверенностью, что на практике это будет означать: школа вольна снять с себя обязательства по качественному бесплатному преподаванию всех предметов, по которым не предусмотрена аттестация в виде ЕГЭ. Ведь внешний контроль качества отсутствует (даже на углублённом уровне). Соответствие содержания школьного курса профильному необязательному ЕГЭ тоже нигде не гарантируется.
А поскольку ЕГЭ по профильным предметам нужны для поступления в вуз, то неотвратима будет и такая схема: даже на углублённом уровне преподаётся нечто несоответствующее формату и содержанию ЕГЭ, а подготовка к единому экзамену - уже за деньги.
Другие – и тоже негативные - последствия стандарта подробно анализируются в статье Елены Галкиной «Новый этап реформы образования» на Рабкоре.ру.
4. В ВУЗах ждёт повышение стоимости высшего образования для "платников", рост в 1,5 раза числа студентов на 1 преподавателя, и только 1/3 повышения предлагается оплачивать напрямую за счет средств бюджета. так выполняется поручение Путина о повышении зарплат преподавателей.
для лулзов -
http://kremlin.ru/acts/15236
Эээ... ну чтож. Разберём чуть подробнее... "реформы" здравоохранения и образования.
Понятно мнение отписавшихся выше ботов едра про "на благо страны" и прочее. Конечно возможно путин и ко под "благом страны" понимают что-то своё но всё же. Возможно кто-то более вменяемый даже поймёт о чём речь в этом посте лолд.
- 29 мая вышел приказ № 494 руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы Г.Н. Голухова о «совершенствовании» амбулаторно-поликлинической помощи детям в г. Москве, по которому число детских поликлиник сократится примерно в пять раз, а часть детских медучреждений превратится в филиалы с минимальным набором «медицинских услуг». Тем самым будет ликвидирована система медицинской помощи детям шаговой доступности.
Та волна закрытия больниц, которая пройдёт в Москве этим летом, в Румынии началась почти год тому назад. Румыны, не согласные со сворачиванием бесплатного здравоохранения, в феврале отправили правительство в отставку.
Теперь:
Треть закрытых в рамках оптимизации здравоохранения румынских больниц в суде оспорили итоги реформы. Тяжба с центральными властями продолжается уже год и ряд больниц по ее итогам были вновь открыты и начали принимать пациентов.
Всего власти оптимизировали за год 67 медицинских учреждений, из которых 16 больниц были превращены в дома престарелых, а 4 понижены до медцентров. При этом еще три больницы в суде выиграли иски против властей и были полностью восстановлены в своих функциях.
Среди таковых оказалась и больница Кодля, в уезде Брашов, полностью ликвидированная пять месяцев назад и восстановленная по решению суда. В больнице 40 коек для пациентов и 9 медиков.
Объединенная оппозиция Румынии раскритиковала подход властей, заявив, что закрытие больниц нельзя объяснить какой-либо экономической выгодой, равно как и проводить коммерциализацию здравоохранения в условиях обнищания населения.
С начала этого года вокруг нескольких лечебных учреждений Москвы сложились конфликтные ситуации. Чиновники тайно, в спешном порядке закрывают больницы и поликлиники. Мнение жителей, пациентов и врачей никому не интересно. Это происходит, в частности, с ДИБ № 12 и её поликлиническим отделением[1], роддомом № 6, поликлиникой № 193, поликлиникой № 36. Список растёт. Теперь к нему добавилась и уникальная детская инфекционная больница № 8.
http://scepsis.ru/library/id_3248.html
Коммерсант сообщает: «...закон №83, по которому многие медицинские учреждения получили статус автономных, будут акционированы и переданы в управление частным лицам."
http://www.kommersant.ru/doc/1957004
«8 июня 2012 -- Согласно распоряжению департамента здравоохранения г. Москвы (Приказ № 386 от 05.05.12), врачи-специалисты вместо районных поликлиник теперь будут вести прием только в районных диагностических центрах. Вместе с ними перебазируются лаборатории, диагностическое оборудование и весь административный штат. 50 амбулаторно-поликлинических объединений охватят все 400 поликлиник Москвы.
В районных поликлиниках останутся только участковые врачи — терапевты. Для того же, чтобы попасть на прием к профильному врачу, сдать анализы, сделать УЗИ или флюорографию, придется обращаться в районный диагностический центр, общий для нескольких поликлиник.
К примеру, к ДКЦ №1 будут прикреплены 4 районные поликлиники, а это около 400 тыс. человек. Не считая своей территории участкового обслуживания.
Уже сегодня запись на некоторые виды обследования в ДКЦ №1 составляет от трех месяцев до одного года. Как будет организован прием населения дальше, не известно.
Врачи, которые останутся в поликлинике, не смогут быстро сделать нужные анализы, не смогут на месте проконсультировать со специалистом сложного больного. А пациентам, по-видимому, придется чаще прибегать к услугам платных медицинских центров.
http://vitaportal.ru/glavnaya/novosti/news/v-rajonnyh-poliklinkah-ostanutsya-tolko-terapevty.html#ixzz1zk0cehg8
Речь идёт о ликвидации поликлиник и замене их отдельными терапевтами. Поликлиник нет во многих странах, например, в Канаде. Там очередь к специалисту всегда исчисляется месяцами, бывает - год. Легче плюнуть или поехать в приёмное отделение больницы, где очередь всего-то 7-10 часов. По крайней мере, тебя посмотрит специалист и анализы сразу сделают. Это отвратительная система, которая не работает даже при обильном финансировании (как в Канаде)».
Ещё одна реформа в здравоохранении - перевод скорой на систему нормативно-подушевого финансирования из территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ТФОМС).
http://sim-k.ru/2012/06/16/bespomoshhnaya-skoraya/
http://zemleroi.livejournal.com/91951.html
(про крутой дефицит мед. работников тоже не будем забывать...)
Дальше большеМожете попрощаться с бюджетными системами образования и медицинского обеспечения. Сделан ещё один шаг на пути превращения России в страну «третьего мира» — наподобие Демократической Республики Конго.(http://scepsis.ru/library/id_3221.html) Этот процесс идёт с начала 90-х; бесплатные образовательные и медицинские учреждения, созданные в советские годы, планомерно ликвидируются. В чём бы ни заверяли вас врущие вот уже двадцать лет чиновники, знайте — от этих «реформ» ни образование, ни медицина лучше не становятся. Наоборот.
Только в одной Москве местный департамент образования готов закрыть к началу следующего учебного года около 80 школ: они якобы «некомплектны» и «неэффективны». Департамент здравоохранения примерно в три с половиной раза сократит число поликлиник, при этом отменив в принципе единую тарифную сетку оплаты труда медицинских работников и сделав для врачей более выгодным быстрее выписывать пациентов, чем лечить их до выздоровления. Сегодня в столице под предлогом «реорганизации» закрывается несколько жизненно необходимых больниц — в частности, больница № 45 для инвалидов-лёгочников (50% пульмонологических коек Москвы) и урологическая больница № 47 (12,5% урологических стационарных больных). Сегодня же должны начаться и сокращения во всех больницах, в том числе в тех, которые не подлежат «реорганизации». Из НИИ им. Н.В. Склифосовского поступили сведения: департамент требует сократить штат института на треть. В НИИ скорой медицинской помощи.
Возможно, вы всё это время были заняты выживанием, благополучием своих семей, «гражданскими протестами». А наша с вами судьба решалась — и решилась — не на площадях, проспектах и бульварах, не на рабочих местах, где исправно платят зарплату, — а в тихих омутах департаментов, отвечающих за бюджетную сферу. Заметьте: резкое сокращение бюджетного образования и здравоохранения назначено на лето, когда люди традиционно отдыхают и не следят за происходящим.
«Скепсис» приводит подборку своих недавно опубликованных материалов, свидетельствующих, что развал образования и здравоохранения начался задолго до сегодняшнего дня X.
http://scepsis.ru/library/id_3178.html
http://scepsis.ru/library/id_3201.html
http://scepsis.ru/library/id_3102.html
http://scepsis.ru/library/id_3094.html
http://scepsis.ru/library/id_3059.html
К чему ведёт закон 83 ФЗ РФ для школ?….
http://lunjov.ru/2012/05/закон-83-фз/
Слияния школ и увольнение учителей по Москве
Хронику ликвидации доступного бесплатного качественного среднего образования в г. Москве и новости борьбы с этим безобразием читайте ежедневно по адресу https://www.facebook...noschoolmerge/.
Последняя статистика:
Реорганизовано государственных образовательных учреждений
Восточный 58
Западный 47
Северный 58
Северо-Восточный 37
Северо-Западный 212
Юго-Западный 48
Юго-Восточный 60
Южный 55
Центральный 41
Зеленоградский 25
Всего: 641
Каждая реорганизация - это увольнение учителей. Многие слияния приведут к закрытию школ. Параллельно сворачивается дополнительное образование: студии, секции, кружки. Параллельно в школы и детские сады вводятся частные фирмы, получающие монопольные договоры на поставку замороженной еды. Всё это - последствия вступившего в силу закона №83, в результате которого финансирование многих школ стало недостаточным для их выживания.
Бгг тем временем
Готовить надо не разработчиков технологий, а специалистов, которые могут адаптировать заимствованные технологии.
(либерастом понравилась вот щас, ога? всё правильно сделал)
http://ourania-m.livejournal.com/113138.html
Почему я не думаю, что разумные аргументы профессионального сообщества, буде последнее консолидируется и их предъявит начальству, способны остановить губительные реформы, а вот массовые протесты против них людей обычных вместе со специалистами дают на то шанс, пропорциональный их интенсивности? Поскольку первое мнение разделяется частью людей, критикующих реформы умно, убедительно и бескомпромиссно, я многим обязан именно их суждениям, кажется важным прописать причины собственного несогласия.
Этот довод неверен по двум причинам. Первая: в условиях экономического кризиса и ухудшения ситуации в науке/образовании/медицине в связи с реформами именно у честных профессионалов возникает нехороший соблазн спасти свою школу, кафедру, научное направление и пр., отметив какие-то плюсы реформ хотя бы в части их идеологии (где «хорошие слова» о свободе выбора, индивидуализации подходов, упрощении процедур и т.д. говорить ну попросту обязательно). Возникает именно в силу естественного для нормального учёного, учителя или врача момента, что дело их жизни дороже всего, но в успех общей борьбы на основе идейного неприятия реформ они откровенно не верят, равно как и в то, что власть прислушается к техническим аргументам экспертов, как бы ни были те убедительны (почему - см.второе) или попросту не участвуют в общественной жизни, живут только профессиональной.
С другой стороны, для пропагандистского обеспечения реформ власти воленс-ноленс должны демонстрировать хотя бы отдельные успехи и «оазисы», повторяя для всех, у кого дела пойдут плохо, что вот мол – у этих же хорошо или хотя бы прилично, значит все прочие сами виноваты, не вписались в рынок, а кабы бы вписались, у всех было б хорошо… Что, собственно, они и твердят с 1991 года. «Если уж говорить о реформах - то важнейшая цель реформ (иногда даже кажется, что единственная) - создание социальных групп, поддерживающих реформаторов. Решается она неизменно успешно».
Власти ни разу не дураки, поэтому в рамках реформ они загодя предусмотрят призы и поощрения для тех, кто готов публично озвучивать требуемый одобрямс или хотя бы твердить, в духе доктора Кастнера, что, мол, не волнуйтесь, ничего страшного и т.п.
А дальше общеизвестные особенности социальной психологии людей (особенно ярко проявленные в нашу реакционную эпоху) побудят многих профессионалов конкурировать за эти самые пряники от начальства, причём из лучших соображений «спасения своей школы», научной и школы просто, интересов больных и т.д., чтобы именно их профессиональное поприще стало тем самым «оазисом» на фоне общей беды. Получится, ясное дело не у всех, но нужный эффект для реформ будет достигнут. У тех же, кто выиграет, это поднимет самооценку, эффективность работы, т.е. послужит интересам дела – но твоего собственного, а не общего, с которым всё будет швах. Отсюда следует, что в условиях такого искуса профессиональное сообщество неизбежно расколется – и на исходной позиции «честных экспертов» будет никак не большинство, последнее как раз отмолчится с некоторым количеством «за», более чем достаточным для пропаганды. Вот пример.
И единственное, что может противостоять подобным искусам, это чёткое идейное неприятие реформ, ибо личные убеждения в большинстве случаев перевешивают корыстные доводы, даже когда последние эксплуатируют благие намерения. Более того, лишь идейное неприятие реформ объединит профессионалов с широкой публикой, вообще говоря, нуждающейся в просвещении их мыслями, мнениями, аргументами и пр. Совестное противодействие реформе позволит это сделать, их чисто технический диалог с начальством за спинами публики – нет.
И второе (но более важное). Даже если вдруг неким чудом профессиональное сообщество консолидируется и всё разом предъявит самые убедительные доводы о губительности реформ, они не будут услышаны. Ибо начальство приняло политическое решение об их проведении, исходя из собственных классовых интересов: с мая с.г. реформы уже «путинские», а не «медведевские», то есть проводятся по-настоящему, а не для разговора.
Также как в предыдущие годы, исходя из них же, родимых, власти в полную силу способствовали деиндустриализации, против которой выставлялись не менее убедительные аргументы, и только социально бессильными инженерами с профессорами, но и социально близкими силовиками. В точном соответствии с модной теорией некого доктора философии из г.Трира это всё было втуне, и вот результат с авиацией: с наукой/образованием/медициной будет также.
Поэтому остановить надвигающуюся на нас беду может только протест ширнармасс, осознавших свои интересы в развитии наук, в качественном бесплатном образовании для всех, в новой индустриализации для страны и пр. Самых умных докладов экспертов для переключения на этот вектор недостаточно, поскольку «"Реформы" в нашей стране - это разновидность успешного бизнеса. То, что в глазах обывателя может казаться провалом, для реформатора - лишь создание нового поля для реформирования (безобразия вопиют, реформы необходимы как никогда!)». А вот общая борьба даёт шанс – хотя и не гарантирует его.
И профессиональные доводы против реформ будут куда более востребованы протестующими (особенно учащейся молодёжью и родителями оной), чем начальством вкупе с разного рода Прохоровыми, последовательно проводящим «периферийный капитализм» в России. Они важны, нужны и замечательны, но вместе с протестами, а не вместо них.
Ну и какой вывод то? Для тех кто не читал, но ответить хочет?(хотя всем пох, но вотэвэр)
Только коммунизм - только хардкор!!!
Такое ощущение создаётся, что некая защита прав граждан РФ всё таки нужна, но со стороны государства её - не дождаться...
А ну и так... почитать.(Спасибо путину за это)
Злокачественность фундаментальных изменений российского общества за последние двадцать лет уже давно представляется мне бесспорной. Их основные результаты общеизвестны: гигантское социальное расслоение, массовое одичание и вымирание населения, деиндустриализация и прочее. Многое уже было написано о деградации культуры, демонтаже систем высшего образования, здравоохранения, социального обеспечения. Однако именно масштабы и тотальность разрушения российской (строго говоря, советской) промышленности, на мой взгляд, обществом в полной мере еще не осознаны. Именно поэтому в своей статье я считаю необходимым разоблачить некоторые распространенные на этот счет иллюзии.
http://wolf-kitses.livejournal.com/272129.html
http://wolf-kitses.livejournal.com/271275.html
ЗЫ
Сообщение отредактировал 3JIOE_3JIO: 07 July 2012 - 16:00
Вход
Регистрация
Наверх
