Фактически он действует. Чего тебе ещё надо? Иди погугли на эту темуПростите, а почему Вы решили, что "иностранцы усыновляют тех, кого не хотят усыновлять у нас"? оставим за скобками, что американцами иностранцы не ограничиваются.
Вы как юрист должны знать, что вот строки из закона маловато. Нужно ещё рассматривать более мелкие документы и инструкции, где всё это детализируется и конкретизируется. А то может оказаться, что на бумаге закон есть, а фактически он не действует. Вот навскидку, а как определяется не возможность, усыновления конкретного ребёнка гражданами РФ?
я не буду на статистику кивать, где больные это 2-3% от всех усыновленных, сам не разбирался, могут и врать.
Но вот только уже лет 15, в открытую говорят, что фирмы торгующие детьми и заинтересованными ими чиновниками, как раз прячут "хороших" детей от своих, в надежде на "иностранца" с которого можно деньги поиметь.

Говорят у него в открытую... щас вообще много чё в открытую говорят... что 21го конец света там.. .или к нам летит нибиру или что боженька создал человеков... Много сказок готов выслушать без фактического подтверждения?
К тому же этот упоротый закон никак не повлияет на "торговлю детьми" если она имеет место. Нахрена его принимали то?
Помоему он предлагает батхёртитьИ? Ты предлагаешь из-за порой бессмысленных запутанных законов запрещать усыновлять амерам? Ломать не строить?