Вы, господа, невнимательно читали историю серии Х-Ком.
Собственно, вся соль в том, что земное общество нихрена не единый монолит. И при появлении тарелочек, как всегда, разгорелись дебаты - что делать, куда идти, кому сдаваться и что на этом можно попилить. Единый центр защиты создать было просто невозможно из-за политических разногласий, хрен бы Китай согласился, чтобы его территорию защищали Штаты и т.п. С другой стороны - просто бросить какие-то территории без защиты тоже нельзя, это автоматически означает предоставление опорной базы для чужих.
Именно поэтому и была создана внеправительственная организация, на содержание которой каждое государство должно было выделять некоторую сумму денюжек. Правительства, скрипя зубами, выдали ей карт-бланш для действий на ЛЮБОЙ территории без ограничений. Но, собственно, Х-ком должен был показать свою эффективность, отсюда и все игры с финансированием.
Именно поэтому в Зимбабве не прилетает Рязанская десантная дивизия и не раскатывает там все по камушку. Потому что в Вашингтоне будут очень озабочены, если русские в приоритетном порядке получат ключ к технологиям космического сортира. Поэтому прилетает Х-ком с теми силами и средствами, на которые им хватило денег. И именно поэтому правительства не воюют там собственными армиями, ибо политический оппонент будет изначально подозревать отчет о миссии в подлоге. А Х-ком - это прозрачно, честно, демократично... Ну, короче, вы поняли.
А если Х-ком окажется неэффективным, то их упразднят и каждое государство будет защищаться так, как оно желает. Об этом тоже есть в финальном ролике игры, когда проигрываешь 
Сообщение отредактировал Skyger: 26 June 2015 - 6:30