Ещё проще, есть федглавнарконадзор, блочит сайт для русских пользователей, и дальше гемор с проксями(и подстава под статью за просмотр запрещённого) или нет доступа на форум.
Тогда стоит уточнять формулировку к первому пункту. Навроде такой:
Пользователь обязан публиковать только тот контент, который не нарушает законодательство страны регистрации ресурса (США) и страны размещения серверов (Германия). А также, пользователь обязан соблюдать законы своей страны. Ответственность за публикацию контента несет опубликовавший его пользователь.
Насчет соблюдения законов стран пользователей, напрямую к ресурсу это отношения не имеет, но иногда стоит перестраховаться.