Значит правила работают неправильно?
Не-не-не, тут все правильно. Есть такой пласт игроков, которые играют в прокачку скиллов. Это очень большой пласт, и он тоже достоин своего представителя в ЦСМ. Например, недавнее нововведение с бесконечной очередью сделано именно для таких игроков. Или например, нелогинящийся член ЦСМ мог бы лоббировать создание "лайт"-клиента, позволяющего только переставлять скиллы и флудить в чатиках. И т.д.